新华社上海12月31日电题：发力“碳金融” 绿色金融驶入“快车道”

新华社记者陈云富、秦宏、桑彤

实现“双碳”目标，离不开金融支持。作为广泛而深刻的经济社会系统变革，多家机构测算我国为实现碳中和的未来投资规模都在百万亿元级别，这些资金从何而来？如何发挥金融支持的“杠杆”作用？2021年，随着全国碳市场的开市运行，碳金融等系列创新探索“快马加鞭”，绿色金融发展驶入“快车道”。

金融工具持续创新，绿色金融体量进一步扩大

近年来，随着绿色转型的加快，我国绿色金融的体量已位居世界前列。

绿色金融产品中，绿色信贷是重要主力。数据显示，2021年前三季度，国内21家主要银行机构的绿色信贷余额达14.08万亿元，较年初增长21%以上。

为适应绿色发展趋势，各大银行都加大绿色贷款产品的创新。比如浦发银行推出可持续发展关联贷款，创新性地将企业的可持续发展目标、实现的碳减排目标和融资利率挂钩，如果企业实现了上一年度的指标，贷款利率就会阶梯式下调，部分企业最终可享受低至3.2%的优惠利率。

除了绿色贷款，绿色债券也明显增长。统计显示，我国2021年发行的绿色债券已超过5600亿元，超过了2020年全年，尤其是随着全国碳市场运行，碳中和债等一系列“碳金融”产品密集发行，成为市场创新的热点。

上海清算所的数据显示，作为债券登记托管的重要基础设施之一，上海清算所2021年前11个月支持发行的绿色债券总额达3042亿元，同比增长超过500%，截至2021年11月末，上海清算所绿色债券的托管余额达3800亿余元。

此外，绿色保险、绿色基金、绿色股权融资等绿色金融手段不断扩围，也进一步支持产业的转型升级。中国太保介绍，目前其已为全国超过4000家企业提供环境污染风险保障，将传统的保险转换为“安责+环责”保障，助力企业实现绿色环保、安全生产和节能降耗。

体量大幅增长的背后，是2021年以来政策支持的全面升级：全国碳市场开市，向全社会宣示了减少碳排放的价值，同时绿色金融支持产业目录调整、碳减排支持工具创设以及碳中和债券等工具创新等，都推动了绿色金融的进一步“放量”。

绿色金融是一种“三维”的投资

在不少公众印象中，金融无所谓“颜色”，绿色金融是不是为适应“双碳”目标而进行的一次“贴标”行为？

从投资角度，上海交通大学教授邱慈观对绿色金融和传统金融给出了他的理解。“传统的投资方式中，投资人主要关注风险和回报两个维度，而绿色金融将传统投资忽略的资金对自然生态环境影响包含进来，是一种‘三维’的投资。”

“绿色金融的基础是绿色经济。”中欧国际工商学院教授芮萌也表示，发展绿色金融涉及的一个重要术语是“外部性”，即在生产和提供服务过程中对外界产生的影响，尤其是环境。以前企业和个人考虑“外部性”较少，需要全社会为其“买单”，但在实现绿色经济过程中，这一“外部性”需通过某种机制或措施体现在企业或个人的成本中。

全国碳市场的开市正是其中的重要机制之一。“碳排放权市场交易出碳价，意味着减碳将获得回报，而继续排碳则会付出代价。”复旦大学绿色金融研究中心执行主任李志青表示，碳价格不仅为“绿色”还原到资金成本中提供定价参考，碳价涨跌传递的信号也引导着资金、资源的重新再配置。

绿色金融机制下，一些传统上容易被人们忽略的资产“变身”绿色资产。“我们将30万吨碳汇产品预期收益作为质押标的物，向兴业银行贷款2000万元。”福建省顺昌县国有林场总经理詹旋常介绍，利用林业碳汇作为质押物，顺昌国有林场的生态资源实现了高效转化，体现出绿色经济的价值。

任重道远，“转型金融”仍需“加码”

中央经济工作会议指出，要正确认识和把握碳达峰碳中和，实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。在业界专家看来，服务这场转型“硬仗”，绿色金融还应有更大作为。

目前，绿色金融创新已拓展到个人市场，不少地方试点碳积分、碳账户等创新。比如福建省南平市顺昌县推出“1元碳汇”，利用顺昌丰富的森林碳汇资源，只需花1块钱就能购买10千克碳汇，用于日常抵消出行与生活的排放量，实现个人碳中和。

但更广泛的对象仍是实体企业，尤其是从“高碳”向“低碳”转型的企业，亟须得到绿色金融的大力支持。在中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏看来，绿色金融不仅要关注“纯绿”的项目，也要关注目前“高碳”、未来可能转化为“低碳”甚至“零碳”的项目，需要大力研发和推广“转型金融”产品。

随着减少碳排放成为国际共识，国际上对含碳项目的金融支持越来越谨慎，除了取消对煤炭开采、煤电项目等的后续金融支持外，不少金融机构还陆续从一些含有碳排放的项目中撤资。

对此，李志青认为，我国现阶段还不可能将含碳排放的项目排除在金融支持范围以外，如何进行有效支持，无疑考验金融机构的创新能力。“对于大的经济体和金融机构，无疑不是做选择题，而是如何提供更好支持的问题。”在李志青看来，绿色转型正给金融机构带来巨大发展机遇。

“这一领域未来想象空间巨大，把传统的金融需求进一步细分，就会出现一个新的领域。”芮萌说。