全市扫黑除恶清查清剿统一行动启动市公安局供图

11月30日，长泰法院公开开庭宣判全市首例“认罪认罚”涉黑案件。庭审现场，人大代表、政协委员、干部群众和被告人家属等100多人旁听。

当天，漳州两级法院共集中宣判涉黑涉恶案件11件，打击涉黑恶犯罪人员80名。部分法院通过庭审直播、邀请人大代表、政协委员、新闻媒体旁听等方式进行公开宣判，将庭审变成法治教育“公开课”，为扫黑除恶专项斗争营造浓厚社会氛围。

今年来，漳州认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央和省委政法工作会议精神，以落实政法综治维稳责任制为主线，以推进平安建设、法治建设、队伍建设和智能化建设为重点，以开展扫黑除恶专项斗争和五个专项治理行动为抓手，全力推进政法综治工作上新水平。

不懈努力之下，全市今年来群众安全感率达98.45%，位居全省第二位，为富美新漳州建设创造出安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

铁腕执法

组织“铁腕行动”，对全市832家寄递业、761家物流业进行安全检查，基本扫除全市无证专营快递网点；

完善市反诈骗中心建设，开展电信诈骗犯罪打击行动，取得“两升三降”(破案数、刑拘数上升，警情数、立案数、损失数下降)的良好成效。

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今年来，漳州政法部门以开展扫黑除恶专项斗争和五个专项治理行动为抓手，持续抓重点、攻难点、建机制，全力防风险、保稳定、促发展。

当好群众“保护神”。漳州推进扫黑除恶纵深化，共打掉黑社会性质犯罪组织12个、恶势力犯罪集团27个、恶势力团伙15个，破获刑事案件720起，刑拘嫌疑人1260人、判决702人，扣押冻结涉案资金1121万元，扣押涉案汽车95辆，打击质效得到中央督导组肯定，深挖彻查“保护伞”工作走在全省前列。

敢于啃下“硬骨头”。漳州制定下发社会治安问题专项治理三年行动方案，全面开展五个专项治理行动，营造安定稳定的社会环境。特别是在深化维稳“六大专项行动”过程中，围绕打击暴力犯罪、打击“黄赌毒”、盗抢骗、打击网络造谣传谣、依法化解信访积案、整治交通安全隐患、铲除消防安全隐患，组织开展“冬春社会治安整治攻势百日行动”等系列行动，进一步净化社会治安环境。

不让法律“打白条”。今年3月起，漳州法院在全省率先试点开展“不忘初心、牢记使命，全力攻坚执行难”冲刺擂台赛。今年7月，在全省“亮剑八闽”行动中，全市法院“一把手”或坐镇执行指挥中心指挥，或深入一线现场办公，掀起一场场“执行风暴”，部分全国、省、市代表委员见证执行工作，网易全程直播，一百多万网友围观。

智能创新

推进漳州110勤务改革，制定出台24条升级措施，实现“漳州110”网上网下同步优化提升，构建“主动预警、多维接警、动中处警”的现代勤务机制。

推广食品药品网格化监管模式，建设形成“市+县(市、区)+乡镇(街道)+村(社区)”四级食品药品网格化监管系统，把安全监管落细落实。

强化未成年人保护，创新“春蕾安全员”机制，纳入综治网格管理，统一建档、定期走访、实时介入，主动预防未成年人遭受侵害，入选全国检察机关加强未成年人司法保护十大典型案(事)例。

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一段时间来，漳州全面加快现代科技手段与政法工作深度融合，持续推进政法智能化建设，不断提高综治网格化服务管理水平，进一步提升打击犯罪、服务群众的能力。

创新社会共建共治共享机制，漳州建成市级网格化服务管理平台和所有14个县(市、区)、开发区、121个乡镇(街道)网格管理中心、299个城镇社区网格化服务管理工作站，1637个村级建立网格化服务管理工作站，实现市、县、乡、村四级网格化平台全覆盖。依托网格化平台同步推进综治中心规范化建设，推动部门之间信息资源互联互通、共享共用。

与此同时，漳州还大力推进智能化实战应用，公安机关依托网上公安服务大厅、网上交通安全综合服务平台、“交管12123”手机APP和“漳州110”微信公众号等平台，升级网上服务功能，实施“精准预约”“双向速递”，让群众足不出户就能办成各项业务。法院强化网上立案、查询，远程开庭、调解、接访等智能诉讼服务，实现纠纷解决提速增效。检察机关推进“智慧公诉”工作，加强公诉大数据采集运用、重大复杂案件多媒体示证常态运用等方面工作，有力提升办案质效。

为进一步拓展惠民实效，漳州改造升级“芗里芗亲”APP，不断壮大平安志愿者队伍，坚持落实常态巡防机制，全市平安志愿者已达28万多人(其中群众志愿者7万多人)，有效打造了“互联网+群防群治”新模式。同时，持续完善12345便民服务平台，推动整合29条各类咨询、投诉、服务热线电话，接入“芗里芗亲”APP，进一步整合、提升服务群众能力。

今年来，漳州各单位充分运用“芗里芗亲”APP网格服务平台，广泛开展平安建设宣传、社区服务、体检义检、法律咨询等活动，开展便民服务活动130多场，发放宣传品4万多份，直接服务群众2.3万余人次。

护航发展

今年4月初开始，漳州各县级公安机关领导班子成员亲自挂钩755个省、市级重点项目，实时跟进重大项目引进落地情况，对发生的涉及重点项目建设案件集中优势警力及时侦破，为重点项目建设保驾护航。

围绕“护航改革、服务经济、促进发展”目标，漳州政法部门深入推进依法治市工作，不断提升司法服务保障能力，努力构建法治化的营商环境和社会环境。

护航项目发展。漳州围绕“深化‘三抓三比、十项竞赛’、当好‘四个先锋’”中心工作，出台《司法助力“三大攻坚战”十条措施》，完善服务保障民营企业发展十项措施，开展“六个一批”清理涉金融案件专项行动，促进全市不良贷款率实现37个月以来最大降幅。特别是依法妥善处理“万嘉世贸”“海峡物流城”两起案值达百亿的破产重整案件。开展“六好”平安工业园区创建，推进38个县级以上工业园区巡防队伍、视频监控系统、网格化管理平台等建设。建立健全政法干警挂钩重点项目、选派民警进驻项目指挥部等工作制度，营造良好营商环境。

助力乡村振兴。漳州成立全省首个乡村振兴战略法学研究基地、推进“一村(居)一名法律顾问”、建立村镇“多元化纠纷解决机制”，打通法律进农村进社区的“最后一公里”。目前，1929个村(居、作业区)均安排一名法律顾问，重点做好法律咨询、村集体经济合同审核、协助化解矛盾纠纷等工作，共办理法律援助案件210件，代理法律事务761件，接受法律咨询6147人次，化解矛盾纠纷3140多件，司法保障与乡村振兴战略实施同频共振。

守护绿色“乡愁”。成立全国首个生态资源审判庭、设立全省首个河长制生态环境审判巡回法庭、发出全省第一份“补植令”、办结我省首例环境公益诉讼案……漳州在“生态+司法”道路上探索不息、一路向前。共批捕破坏生态环境资源犯罪案件31件49人，起诉66件107人。公益诉讼成为打击环境违法者的“撒手锏”。 ⊙本报记者邱丹燕