习近平总书记指出，要建好、管好、护好、运营好农村公路，为加快推进农业农村现代化提供更好保障。近年来，南平市委、市政府高度重视“四好”农村公路建设，全市农村公路列养里程已达1.3147万公里，位居全省第二，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。

建设发力 农民致富有了“双向道”

“四好农村路”打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向道”，缩短了城乡间的物理距离，拉近了城乡群众间的心理距离，对于乡村振兴、打赢脱贫攻坚战，都具有重要意义。

“去年农家乐就为村民增收40万至50万元，农副产品如地瓜干、银杏果、笋全部售罄。不得不说，这得益于农村道路的改善。”政和县铁山镇大岭村村主任宋文清告诉记者。去年公路单改双后村里举办了银杏节，短短一个月时间，赏银杏的客流量就达到10万人次，是往年的两倍，村民收入翻了两番。

“这在过去是无法想象的，以前单车道很窄，旅游大巴进不来，游客自驾的小车怕堵车又不敢开进来。”宋文清说，农村道路拓宽给村民们搭建了一条致富快车道。

松溪县花桥乡的花濠线沿线村庄有7个，涉及人口一万多人，原先路面只有4到4.5米之间，经拓宽后，路面宽度将达到7.5米。路还没完全建好，花桥乡村头村就吸引了企业来投资，“这家企业将我们全村路边的农田全都订走，进行现代农业开发。”村头村村主任曹卫生笑得合不拢嘴。

据了解，三年来，我市加快推进通村公路提级改造，累计里程增加1295公里。计划在“十三五”期间，实施通乡镇公路提级改造项目14个240公里、通建制村公路提级改造256个1600公里、力争到2020年实现98%乡镇通三级及以上公路，全市连接多个行政村的通村公路80%通双车道公路，有效提升乡、村道路通行条件。

管护有力 群众出行有保障

县道、乡道、村道路龄长、等级低、底子薄，而且长期缺少专业的管理、养护。如今农村道路建好了，怎么才能更好地进行管理养护？为破解这一难题，我市推行农村公路养护市场化运作，落实乡村道专管员制度，公路养护管理和服务水平不断提高。

汤陈荣是松溪县顺畅养护公司养护队队长，他每天都要带着队员们，对所养护的公路进行巡查清理，确保道路安全通畅。“在农村公路养护进行市场化运作之前，大都是聘请当地村民进行养护，受到技术和设备的限制，农村公路养护水平一直都不高。”松溪县交通运输局副局长艾杰海告诉记者，专业队伍来了以后，情况得到了很大的改善。

除了专业化的养护队伍，我市还将“路长制”工作列入政府绩效考评，实行严督实导问责，全面落实专管员制度，对乡道、村道进行管护。

政和县星溪乡通往念山梯田的公路，之前没有专管员进行管护，游客开车上山容易，下山却胆战心惊。实行道路专管员制度后，不仅路面整洁了，还修建了二十几个错车道，全程安上护栏，为游客到念山旅游提供了安全保障。

据了解，我市持续推进农村公路安保工程和危桥改造工程，近三年来我市累计实施农村公路安全生命防护工程2900公里，改造危桥132座，完成量均居全省前列，有效保障了群众的生命财产安全。全市115个乡（镇）共招聘乡、村道专管员233名，目前均已上岗，实现每个乡镇至少有1名以上专管员，真正发挥乡村道专管员管养效益。

运营给力 打造乡村幸福路

村公路建设，一头连着绿水青山，一头连着农民的“腰包”， 按照“运营好”的目标要求，2017年以来，我市在全省率先启动乡镇综合运输服务站建设，加快推进城乡客运一体化进程，不断推进农村物流建设，为广大农村群众带来更多福祉。

邵武市拿口镇综合运输服务站今年2月投入使用，每日往返城乡客运班车12辆共80趟次。“这个服务站，给我们带来了很大的方便，出行也安全。”邵武市拿口镇山下村村民邱秋香告诉记者，以前到镇里都是坐摩托车或是租车，坐摩托车不安全，租车的话，费用又高，综合运输服务站启用后，班车开到了家门口，村民们再也不用为出行犯愁了。

综合运输服务站主要依托乡镇来管理，把客运站、货运站、公路养护站、检测站、农村淘宝站、保险服务中心、劳动就业和社会保障服务中心等功能全都整合进综合运输服务站，为农民提供一站式服务。“十三五”期间，我市计划建设49个乡镇综合运输服务站，居全省之首。目前已开工23个，其中9个已建成投运、11个主体工程已完工。

乡镇有综合运输服务站，村里则有客运点。随着农村公路的延伸和升级，从城里开来的班车也开始在更多的村庄停靠。目前，建制村通客车率达到99.3%，而对一些偏远的人口不多的建制村，交通部门则实行预约班车制度。农村客运网络和县、乡、村三级物流网络已基本形成，交通综合效益逐步显现，为闽北区域经济发展提供了有力支撑。

（ 朱昕华）