■优质高中指标向农村倾斜 ■“私塾”不能替代义务教育

■新旧片区变化要设过渡期限 ■连续3年招生不足百人高中要停止招生

优质普通高中招生指标向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜、“私塾”“读经班”不能替代义务教育、义务教育阶段公办、民办校不得变相选拔生源……市教育局5月16日发布《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，对广大考生和家长关心的热点问题作了详细说明。

优质高中指标向无选择生源学校倾斜

按照规定，义务教育阶段要进一步落实免试就近入学政策，要按不低于50%的比例，将优质普通高中招生指标合理分配到初中校，并向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜。要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理，严格规范招生计划和招生方式管理，引导其合理确定招生范围，并与公办学校同步招生。市属中小学校招生入学工作纳入所在地教育行政部门统一管理。

2018年秋季学期起，义务教育起始年级消除56人及以上大班额，普通高中班额不超过50人，且原有大班额比例逐步下降。义务教育阶段达到消除大班额专项规划进度要求。

初中“壮腰工程”提上日程表

通知中提出，各地要主动适应新型城镇化、全面二孩政策、户籍制度改革，依据区域内城乡人口流动、学龄人口变化趋势，修编优化中小学校布局规划，实施城镇教育扩容建设，保障足够学位供给。要有机衔接实现教育现代化、实施乡村振兴战略，“全面改薄”继续聚焦乡村学校、薄弱学校，实施初中“壮腰工程”，进一步提高义务教育学校办学条件标准化水平，积极创建义务教育管理标准化学校，培育老百姓身边的好学校。

此外，推进校长教师“县管校聘”制度的落实，持续推进县域内教师合理流动，均衡城乡教师资源，持续推进“大手牵小手”行动，着力提升乡村学校办学水平，进一步缩小城乡、校际教育质量差距，稳定乡村学校生源，从根本上解决“择校热”问题。

完善流动人口随迁子女入学政策

在进城务工人员随迁子女的上学方面，提出进一步完善以居住证为主要依据的流动人口随迁子女入学政策，并提前开展招生入学政策专项调研，摸清底数，有学位余额的义务教育阶段公办学校都要开放接收随迁子女。进一步完善义务教育阶段随迁子女家长自主报名结合随机派位的入学方式，保障入学公平。

此外，各地要依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，进一步加强实名登记未入学残疾儿童少年教育“一人一案”安置工作，对确实无法到校就读的重度残疾儿童少年，实施送教上门，确保每个残疾儿童少年都能够接受合适的教育。

“私塾”“读经班”不能替代义务教育

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，凡年满六周岁适龄儿童的父母或者其他法定监护人，应当依照《义务教育法》《福建省义务教育条例》，送其按时入学并完成义务教育，不得擅自以在家学习或参加社会培训机构的“私塾”“读经班”等形式，替代国家统一实施的义务教育。

适龄儿童少年未依法按时入学或中途辍学的，学校要立即启动登记和书面报告机制，并按教育行政主管部门、乡镇政府（街道办事处）规定要求，会同村居组织做好动员入学和失学劝返工作；对违反规定的行为，教育行政部门要会同相关部门、乡镇政府（街道办事处）依法督促改正。

新旧片区变化要设置合理的过渡期限

因客观条件变化确实需要调整招生片区时，教育行政部门要严格按照《福建省义务教育条例》规定，启动重大事项决策程序，通过召开听证会，听取人大代表、政协委员和社会群众意见，并经同级人民政府同意后向社会公布。

相关市（区）调整属地内宁德市属学校招生范围时，应充分论证，加强沟通，按学校隶属关系，征求市教育局意见，取得一致意见后方可实施。新旧片区变化要设置合理的过渡期限，给社会群众留出合理的预期时间。未履行规定程序的，不得擅自变更招生片区。

明年起高中自主招生安排在中考后

通知提出，要严格规范普通高中学校自主招生办法和程序，2019年起各地普通高中自主招生，无特定政策依据的须统一安排在中考后进行，并严格控制比例。在宁德市高中阶段招生信息平台，统一组织考试报名，市教育局于报名前发布报名条件等信息；各地、各校不得在平台外自行组织报名。

已连续三年无实际招生或连续三年每年实际招生不足100人的高中学校，要适时停止安排招生计划。所有普通高中同一校区招生计划不得超过1000人、班生额不超过50人。

制止违规跨区域争抢生源、“掐尖”

各地坚决制止违规跨区域争抢生源、“掐尖”招生行为。确需跨县招生的公办、民办普通高中，由市教育局同意后，方可组织实施；确需跨设区市招生的公办、民办普通高中，由市教育局商相关设区市教育局同意后组织实施。

所有公办、民办义务教育阶段学校不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。对于新入学的义务教育学生，要按照随机派位方式均衡编班，促进教育公平。

普高不得招收最低录取线下学生

2018年高中阶段学校招生考试必须覆盖省级统一命题科目及体育与健康等10个科目。所有普通高中均不得招收当地普高最低投档控制分数线以下的学生，各地应确保农村初中和无选择生源的城区初中至少有一名学生录取到优质普通高中。跨设区市招收或经自主招生予以降分录取的，不得低于生源地普高最低投档控制分数线。（宁德晚报记者 孙丽晶）