项目攻坚 争当标兵 —— “大干40天 比拼开门红”活动先进个人巡礼之二 靠前服务 保障资金到位快 人物名片：吴华侨 市财政局经济建设科科长 “担当履职，高效服务。”这是市财政局经济建设科科长吴华侨对自身工作的要求。在“大干40天 比拼开门红”活动中，他利用周末时间深入施工现场，及时协调解决项目推进过程中涉及的资金安排与预算评审的相关事宜，保障重点项目前期工作、项目征迁及“立说立行”项目的资金需求。 为确保项目的后续资金保障，吴华侨与同事们通过完善“项目+国企+银行”对接机制，牵头协调解决融资对接存在的问题，主动会同市发改委、市新城办、市古城办、市城建集团、市交发集团、文旅集团以及相关金融机构就项目企业化运营融资进行多次对接，完善海丝新城建设和古城保护资金筹措方案，确保融资方案精准对接，初步对接资金68亿元。 吴华侨还积极推进古城保护项目PPP模式运作。他借鉴漳州古城保护PPP运作模式，主动邀请省招标集团、国开行福建省分行有关专家进行专门指导，同时会同市古城办、文旅集团研究探索政府和社会资本合作在古城保护中的运用，计划捆绑整合生成古城保护旅游开发PPP项目，涵盖历史文化街区建筑原貌恢复、古城文化保护修缮、古城历史文化街区配套设施等，预计可捆绑项目25亿元，整体推进古城保护项目实施。 此外，吴华侨还积极开通“大干40天 比拼开门红”项目预算审批绿色通道，及时优化精简审批程序和办理时限，将工程预算审批时限从7个工作日压缩到5个工作日，持续提速增效，助推项目早日落地投建；落实正向激励机制，推进“四好农村路”建设。会同市交委提出“以奖代补”激励措施，推动农村公路高标准建设和精细化管理。 □记者 林书修 吴宗宝 实习生 黄颖颖 抢抓时效 山线绿道获点赞 人物名片：张晓阳 市市政工程管理处主任 2017年年底，我市山线绿道工程精品示范段实现全线贯通，其中包含夜光漫道、观海览胜及天空栈道等三个节点的绿道风景。今年1月29日，山线绿道二期工程PPP项目已进场施工，为节后复工打下了坚实的基础。随着山线绿道景观不断提升，该项目逐渐成为中心市区最美的“绿腰带”，吸引游客纷至沓来，得到了不少好评与点赞。 风景虽美，却来之不易。山线绿道工程是我市环湾城市规划建设项目和重要民生工程。作为项目负责人，泉州市市政工程管理处主任张晓阳积极组织各有关部门不断提升干事创业精气神，积极投身一线奋斗中，攻克了一个又一个难题。 位于通港东街的山线绿道工程桃花山至观音山绿廊项目临近城市主干道，车流量大、交通导改工作难度高，施工时需采取半围挡施工、半交通导行。为了不影响群众白天上下班出行，张晓阳会同各方单位工作人员熬夜奋战，充分利用夜晚车流量少的时间，进行绿化迁移、路灯拆除、临时道路硬化、交通维护等工作，于去年12月31日晚完成了通港东街南侧交通导改工作，为北侧施工创造了有利的条件。 此外，针对项目工期短、任务重、原生态保护要求高、材料运输无法直接到达作业区等情况，张晓阳与施工方负责人深入施工作业区域指导、协调和解决制约施工进度的难点。在每天下班后召开项目管理人员碰头会，解决当天存在的问题，特别是将制约工程进度及主要工期节点的重难点作为攻坚目标，迎难而上，奋力拼搏，扎实有序推进项目建设。□记者 林书修 吴宗宝 实习生 黄颖颖 一线工作 破解征迁老大难 人物名片：黄琪金 丰泽区副区长 普贤路拓改及延伸段工程，有5宗长达6年的房屋征迁历史遗留问题。丰泽区副区长黄琪金作为该项目总指挥，切实肩负起总责，做到一线指挥、一线决策、一线督阵、一线发现问题、一线解决问题，依法组织多次强拆行动，以“先钉钉子，再拔钉子”的精神，打赢了扫尾攻坚战。 泉州某器具公司被列入该项目征迁范围，企业业主认为补偿标准过低，且企业重新安置困难，希望留部分建筑继续生产或异地安置，迟迟不肯签订征迁协议。黄琪金经过与街道主要领导共同深入研究、认真分析企业业主情况后，决定采取两种方式共同推进：“一是继续入户动员，积极主动帮助企业业主寻找安置地点；二是启动行政征收程序，依法强制征收。”在德法并行下，最终企业业主找到了合适的生产用地并签订了征收补偿协议。 在工作中，黄琪金坚持以“一把尺子量到底”的征迁工作标准开展工作，对政策内的坚决落实到位，不打折扣；对政策外的坚决禁止，不开口子，切实维护政策的严肃性；对于漫天要价、无理阻挠、拒不配合的，依法组织司法强制执行。其间，针对北峰街道拒洪社区某征迁户拒不配合征迁问题，黄琪金组织街道及时启动征收补偿决定程序，细化强制拆除方案，对该户321平方米的房屋依法实施强拆，推动项目在“大干40天 比拼开门红”活动中完成了征迁扫尾工作。 据了解，此次项目攻坚活动丰泽区有18个项目，其中由黄琪金负责的5个项目全部提前完成。 □记者 林书修 吴宗宝 实习生 黄颖颖 带队入户 不厌其烦解心结 人物名片：黄泽鹏 丰泽区北峰街道党工委书记 “大干40天 比拼开门红”活动涉及北峰街道的任务有龙兴二期、综合交通枢纽、普贤路拓改及延伸段工程、霞美排洪渠、兴泉铁路丰泽段等五个项目。这其中有历时五六年的钉子项目，也有处于征迁瓶颈的项目，作为街道党工委书记，黄泽鹏坚持自我加压，亲自带队深入一线，协商、协调推进项目，确保了北峰街道提前10天完成活动项目征迁任务。 “很多工作都要亲自‘磨’、亲自‘解’、亲自‘调’、亲自‘拆’，效果才会显现。”黄泽鹏说。比如一些重点户，工作开展时，他都亲自带队入户，不厌其烦联系、协调、解说，把入户工作做细、做实，引导群众对照方案、标准进行详细分析，算清货币、产权调换、选房等各方面的账，主动了解群众的实际困难和问题，及时帮助协调解决，让群众从心里明白、从行动上支持动迁。 黄泽鹏表示，在征迁工作中，还要了解被征迁户的心结所在，心平气和、耐心地听其想法和意见。例如辖区内的刘氏祖厝，因房屋年代久远、涉及继承人众多、产权无法理清，黄泽鹏通过谈话，了解对方心理期望值以及不愿征迁的原因等，采取合适的方式加以引导，逐步消除疑虑，并最终解开心结，顺利推动涉及的六房继承人按照征迁方案与指挥部签订征迁协议。 此外，针对因种种原因与动迁工作形成对立的被征迁户，在不断耐心细致的动迁工作基础上，同时采取综合手段进行“施压”，全面了解被征迁户社会关系，寻找突破口，动员协调其利害关系人出面帮忙做工作，综合协调各政府部门综合施策，坚决切断不合理要求。在征迁工作中，黄泽鹏还探索出“两违面积大小决定拆除顺序”的“以拆违促拆迁” 新模式，破解征迁瓶颈制约，打造出征迁工作的“北峰速度”。 □记者 林书修 吴宗宝 实习生 黄颖颖 |