宁德网消息(闽东日报记者 张文奎 通讯员 钟林辉) 1月25日，记者从市环保局获悉，自去年1月1日将排污权交易实施对象扩大为全市范围内所有工业排污单位，工业集中区集中供热和废气、废水集中治理单位以来，全市共有66家企业完成排污权交易170笔，交易金额累计达7853.53万元，约占全省交易金额的五分之一，其中二级市场(即企业间交易)总成交151笔，成交金额7432.4万元，占比94.6%，活跃度位居全省前列。

去年以来，宁德市采取多项措施推进环保市场机制改革，以“市场化、专业化、产业化”为导向，推动建立排污者付费、第三方治理与排污许可证制度有机结合的污染治理新机制，在坚持市场化运作的基础上，有针对性地制定和完善绿色金融等政策措施，对第三方治理进行引导和支持。

“全面实施排污权有偿使用和交易，意味着宁德市全面告别了无偿排污时代。”市环保局排污科相关负责人表示。自2017年1月1日起，市环保局通过创新管理、简化流程、主动服务，进一步推进宁德市排污权有偿使用和交易工作。

环保市场机制改革，引入了金融保险力量。据了解，环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。在环境污染责任保险关系中，保险人承担了被保险人因意外造成环境污染的经济赔偿和治理成本，使污染受害者在被保险人无力赔偿的情况下也能及时得到给付。

自2016年12月开始，市环保局经过全面进行梳理，将全市63家环境高风险企业纳入投保范围并向社会公布。2017年5月，市环保局组织召开全市环境污染责任保险推广会，为企业和保险公司业务开展环境责任保险搭建平台。目前，宁德市15家产险公司中有7家开展企业环境污染责任保险业务。2017年，全市共有12家企业签约企业环境污染责任保险，责任限额3250万元，投保额78.5362万元。

“环保责任险有利于实现经济和环境的‘双赢’。可有效防止企业污染环境后拒不履行赔偿义务，导致受污染群众基本生产生活受到影响，充分发挥保险行业聚拢社会资金共同维护社会稳定的职责。”太平洋财产保险公司霞浦营销服务部经理陈新宇说。

此外，宁德市还不断加快推广环境污染第三方治理，市环保局会同发改、经信部门制定出台配套落实方案，加快培育发展宁德市环境治理和生态环保市场主体。在污水垃圾治理、生态合成革配套治理设施、黑臭水体整治等领域大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。目前，已确定项目8个，总投资额14.65亿元。