12月28日,市委四届六次全会召开。会议主要任务是,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想,全面落实中央经济工作会议和省委十届五次全会各项决策部署,总结2017年经济工作,部署2018年经济工作,推动全市经济社会持续健康发展。 2017:经济社会各项事业取得新进展 会议指出,今年以来,在省委、省政府的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省里部署要求,在复杂严峻形势面前保持定力,在去产能的阵痛中顶住压力,提振精气神,撸起袖子干,扎实推进“开发三都澳、建设新宁德”,经济社会各项事业取得了新进展,全市发展呈现出一些趋势性、深层次的积极变化。 一年来,面对困难压力,我们保持了稳中有进、质效提升的发展态势,经济运行平稳。预计全年生产总值增长5.5%左右,规上工业增加值增长2%左右,扣除去产能等因素影响,均可增长8%左右;公共财政总收入和地方公共财政收入分别增长14%、7%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,均可顺利完成或超额完成全年目标任务。 一年来,顺应形势变化,我们推动了一批事关全局、影响深远的大事要事。三都澳开发全面提速。围绕“再上新台阶、建设新福建”,确立了当前及今后一个时期“开发三都澳、建设新宁德”的中心任务。供给侧结构性改革实现重大突破。去产能方面,坚决取缔18家地条钢企业407万吨产能,关停221家石板材企业,虽然短期内给经济指标、财政税收和社会就业带来一定影响,但产业结构得到优化、发展质效得到提升、生态环境得到改善;去库存方面,全市商品房去化周期降至11.52个月,市本级降至9.72个月。脱贫攻坚取得决定性进展。通过组织实施脱贫攻坚“十大工程”,市领导带头联县包村挂户,全年实现脱贫3.45万人、超过省里下达任务2248人,完成第四轮244个扶贫开发重点村整村脱贫,古田、霞浦、屏南三个省级扶贫开发重点县有望脱贫摘帽,为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一年来,围绕加快发展,我们保持了干事创业、风清气正的政治生态。开展“一转三抓比贡献”活动,全面推行一线跟踪考察干部机制,制定出台关心关爱基层干部“十六条”、容错纠错实施办法等一系列措施,各级干部在推动发展中讲担当、勇担当、能担当,在比学赶超中求作为、争作为、有作为,干事创业精气神进一步提升,攻坚克难能力进一步增强,全市上下形成了加快发展的浓厚氛围和强大合力。 一年来宁德发展的积极变化,是扎实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的成果,是全市各级各部门、各条战线和广大干部群众共同努力的结果。这些变化,是基础夯实、质效提升的变化,是社会进步、民生改善的变化,也是干部观念转变、作风改进的变化,全市上下要从这些变化中看到潜力和希望,始终保持发展定力,以滴水穿石、久久为功的韧劲,一步一个脚印把宁德各项事业推向前进。 2018:“开发三都澳、建设新宁德”迈出新步伐 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 会议指出,2018年宁德市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出提质赶超,强化项目带动,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展,努力推动“开发三都澳、建设新宁德”迈出新步伐。 会议指出,2018年宁德市经济发展主要预期目标是:全市生产总值增长8.5%,力争更好更快一些;规上工业增加值增长8.5%以上;公共财政总收入和地方公共财政收入分别增长6%、5%;固定资产投资增长10%以上;出口总值增长5%,实际利用外资增长10%;社会消费品零售总额增长10.5%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;城乡居民收入分别增长8.5%、9%。 会议指出,2018年工作要重点抓好七个方面:一是坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要打好精准脱贫攻坚战。2018年脱贫工作的目标是实现全部国定贫困人口稳定脱贫、省定贫困人口基本脱贫。要打好防范化解重大风险攻坚战。重点要关注三个问题:一是重点领域金融风险问题。二是政府债务问题。三是房地产领域风险问题。要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,大力发展住房租赁市场,加大公租房保障力度,继续推进城镇棚户区改造,有效调整供给结构。要打好污染防治攻坚战。通过去年以来的督察整改和突出问题整治,全市生态环保工作取得明显成效,但短板问题依然存在,不容忽视。要强化责任担当,持续巩固和提升环境质量,让群众获得更多生态产品和生态福利。 二是有序推进三都澳开发。环三都澳区域是宁德实现高质量发展的先行区域。要坚持港口、产业、城市、生态“四位一体”联动发展,举全市之力加快推进三都澳开发。 三是着力提升产业发展质量。实体经济强,主要强在产业上;高质量发展,关键靠高端化的产业。要立足现有产业发展基础,强化创新驱动,加快构建质量和效益并重、特色和优势突出的现代产业体系,为经济增长夯实基础、提供动力。 四是努力扩大有效投资引资。当前和今后一个时期,投资拉动仍是宁德经济增长的主动力,必须坚持规模与结构并重,对接省里“百千万支撑工程”,创新“五个一批”项目推进机制,突出签约、开工、投产三个关键环节,充分发挥有效投资在经济增长中的关联效应、乘数效应和结构效应。 五是全面深化改革扩大开放。明年是改革开放40周年,要按照中央顶层设计和省委整体部署。加大力度深化改革,扩大开放,最大限度调动和激发发展活力。 六是协同推进新型城镇化和乡村振兴战略实施。新型城镇化是最大的结构调整。要抓住中央实施乡村振兴、区域协调发展战略的重要机遇,进一步统筹城乡区域发展。 七是持续保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为,量力而行,把各项民生工作做得更细一些、更实一些、不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。 会议强调,做好明年经济工作意义重大,任务艰巨。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,苦干实干,奋发作为,推动全市经济社会持续健康发展,为“开发三都澳、建设新宁德”作出新的更大贡献! |