陆盛彪，屏南县古峰镇佳洋社区党委书记、居委会主任。担任宁徳市二届、三届、四届人大代表。在担任市四届人大代表期间，针对当前热点、焦点、难点问题进行调查研究，提出自己的意见和建议，提出的议案、建议意见观点鲜明，论证严谨，具有较强的针对性、创造性、前瞻性与可操作性。向大会提交《关于加強宁德市特殊家庭保障的议案》1件，《关于完善社区志愿者队伍建设的几点建议》等建议26件，经过他的积极努力跟踪督办，70%的建议得解决或基本解决，30%的建议督促承办单位继续办理。

当前全市经济社会发展进程中存在什么问题，“一府两院”对有关法律法规执行情况如何，与群众生产生活息息相关的问题有哪些?这些是陆盛彪在代表履职平台上时刻思考的问题。他认为，只有摸清社会现状，了解群众心声，才能知道该如何为他们“代言”。

随着城市化进程地加快，社区日益成为城市管理的重心。而社区志愿者队伍是社会志愿服务体系的重要组成部分，是造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍的重要力量。在多次调研中，陆盛彪发现，近年来，社区志愿者队伍建设迅速发展，并取得了较为明显的成绩，但宁德市志愿者队伍建设仍处于较低级水平，随着城市管理体制以及社区结构的深刻变动，社区志愿者队伍建设潜在的问题也逐渐凸现出来。如，公众对社区志愿服务认识不够，参与度不高;社区志愿服务的体制机制建设滞后，可持续发展能力弱;服务内容单调，流于形式;社区志愿服务缺乏相应的资金保障等。

为此，2017年，陆盛彪向宁徳市人大四届一次会议提交了《关于完善社区志愿者队伍建设的几点建议》，建议在学校开展相关课程，从小学教育做起，加强终身志愿服务意识;建立社区志愿者队伍登记注册制度，注册登记证书作为受服务对象和公众识别的标志，要求注册志愿者在提供志愿服务时携带;建立健全培训制度;建立健全社区志愿者队伍监督测评机制;多渠道筹措资金，加大对社区志愿者服务队伍的资金支持。

这份建议被市人大常委会列为重点督办建议，共青团宁德市委认真牵头组织社区志愿服务工作的相关业务部门，共同前往浙江、厦门等社区志愿服务工作较为发达的地区参观学习，借鉴先进经验模式，并结合宁德实际情况，与相关单位协商，共同推动出台《宁德市加强志愿服务工作管理办法》，搭建全市统一志愿服务平台，整合全市志愿服务工作队伍，有效推进宁德市志愿服务工作进一步发挥实效。

目前，经过三个月的调研考察准备工作，陆盛彪已完成《关于加快发展宁德市红色旅游的决定的议案》1件，《关于加強全市农村消防安全管理的建议》《关于加强乡镇农贸市场食品安全监管的建议》《关于加快推进宁德市森林康养旅游产业发展的建议》等建议20件，准备向市人大四届二次大会提交。（ 宁德网 ）